“法治是最好的营商环境。”总书记在主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时发表重要讲话,深刻阐明法治和营商环境的关系,就用法治打造良好营商环境提出明确要求,这对进一步改善营商环境、促进经济社会健康发展具有重要指导意义。2021年6月11日福建省人民政府发布《关于印发福建省优化营商环境行动方案的通知》,聚焦市场主体关切,全力解决营商环境建设中的“堵点”“痛点”“难点”问题,切实增强企业群众对营商环境的满意度,为全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设提供有力支撑。

近日,媒体接到福州闽青电子商务有限公司控股人魏华彬的反映,其称,福州闽青电子商务有限公司于2017至2018年出资2655万元人民币,与福建艺根科技股份有限公司合资成立了两家公司,分别为福州华艺青创电子商务有限公司(魏华彬公司占60%)和福州艺佳源实业有限公司(魏华彬公司占45%)。合作后该两个公司的公章、证照原件都在魏华彬公司保管。2019年3月起福建艺根科技股份有限公司董事长李美耕指使其出纳俞培琴等人,伪造魏华彬名下3家公司(艺佳源公司、闽青公司、中置信公司)的公章并假冒魏华彬的签名,到高新区市场监管局非法办理了以下手续:1、伪造股东承诺书及执照遗失声明,补办了一份福州艺佳源实业有限公司营业执照;2、利用伪造的公章将福州艺佳源实业有限公司的法定代表人擅自变更为陈家莲;3、利用伪造的公章将已质押在魏华彬公司名下的55%(价值2500万元)股权擅自解除;4、利用伪造的公章,以虚假增资的方式,将魏华彬公司在福州艺佳源实业有限公司的股权稀释了15.75%(从45%减为29.25%),直接侵占魏华彬公司的股权财产约800万元。

一、事实与经过

(一)2019年6月份,魏华彬公司发现李美耕等涉嫌违法的事实后,立即向福州市公安局仓山分局刑侦大队报案,仓山分局刑侦大队受案后,委托中闽司法鉴定所对上述4次违法变更所用的三枚公章和签名进行了鉴定,确认系伪造(2020年5月高新区市场监管局委托的鼎力司法鉴定所也做出了相同的结论)。鉴定后仓山分局刑侦大队于2019年7至8月先后刑拘了李美耕、李锋辉及其财务俞培琴等5人。2019年8月30日,李美耕因证据不足被取保候审。在李美耕等被刑拘期间,福州市公安局仓山分局安排警力、组织专案组对魏华彬公司展开侦查,最终未查出魏华彬公司有涉嫌犯罪的事实和证据。

历时14个月后,魏华彬及其公司通过“裁判文书网”中的庭审视频了解到:

1、只起诉了立案通知书中显示的那一起伪造公章案。另外两起伪造公章案以及假冒魏华彬的签名,涉及股权财产损失和质押权灭失等均未移送起诉,导致福州艺佳源实业有限公司要为李美耕的福建艺根科技股份有限公司承担兴业银行贷款债务2500万元。

2、只起诉了从犯俞培琴一人,尽管俞培琴在其笔录和庭审中始终坚称,其所做所为均是受老板李美耕指使,主谋李美耕及其他人均未受到任何指控。案发至今已历时20多个月,期间,李美耕等又恶意使用伪造的公章继续向他人借款或为其历史债务追加担保,金额已超过1000万元,均已被诉到法院并判决艺佳源公司须承担赔偿责任。

(二)李